北京出台养老机构补贴新政 单一补贴变差异化补贴

【看世界 国内热点】导读:今天(11月22日)上午,北京市民政局正式发布《北京市养老机构运营补贴管理办法》(以下简称《办法》),本市养老机构补贴政策从单一补贴改为差异化补贴,失能老人和重度残疾人运营补贴每月增加100元到200元不等,养老机构星级越高补贴越多。据悉,《办法》自2019年1月1日起实施。

[给谁补贴?]营利性和非营利机构均可享受补贴

《办法》规定,补贴对象是指北京市行政区域内,由社会力量投资建设或运营管理、具有法人资质的养老机构。市民政局相关负责人特别说明,考虑到老残一体和营利性与非营利性机构同等待遇问题,《办法》规定“残疾人服务机构等同养老机构享受运营补贴政策”,经工商部门依法注册登记的营利性养老机构也参照本办法享受同等运营补贴政策。

[怎么补贴?]单一补贴改为按4个维度差异化补贴

这位负责人告诉记者,此前,本市对养老机构的资助仅是根据机构收住服务对象身体情况进行区分,即收住自理老年人的,每收住1人每月给予300元运营资助;收住失能老年人的,每收住1人每月给予500元运营资助。“这种运营资助标准比较单一,如今随着人口老龄化程度加剧,失能失智老年人不断增多,调整政策,可以鼓励和引导机构持续改善提升养老服务质量,更好满足失能失智老年人等刚需群体养老服务需求。”因此,《办法》提出,将根据养老机构收住服务对象身体状况、服务质量星级评定、信用状况、医疗服务能力等4个维度,对养老机构实行差异化补贴。其中,收住服务对象身体状况补贴标准是基础性补贴标准,其他三个维度补贴标准可以叠加享受。“不过不论哪个维度的运营补贴,均以养老机构实际收住服务对象的床位数、月数等作为补贴计算依据。”负责人说。

维度1:服务对象身体状况

失能和重残运营补贴每月增100元到200元不等

《办法》规定,根据养老机构运营资助预算绩效评估结果,将收住生活自理老年人、残疾等级为三至四级视力、肢体、听力、言语残疾人和四级智力残疾人的运营补贴标准,由原来的每月300元下降到每月100元;将收住失能老年人、残疾等级为一至二级视力、肢体、听力、言语残疾人和二至三级智力残疾人的运营补贴标准,从原来的每月500元提高到每月600元,同时重点加大了收住失智老年人、残疾等级为一级智力残疾人和二级智力残疾人中的多重残疾人的运营补贴力度,将其运营补贴标准从原来的每月500元调整到每月700元。按照《养老机构管理办法》有关规定,考虑到养老机构不能接收精神残疾人,《办法》专门在附则中规定“残疾人服务机构收住精神残疾人的,对应收住同等级智力残疾人的运营补贴标准予以补贴”。

维度2:服务质量星级评定

取消一次性奖励星级越高补贴越多

为了引导激励机构不断改进养老服务质量,提升机构整体服务能力和水平。《办法》取消了原养老机构星级评定2万元至32万元的一次性奖励政策,提出对于服务质量被评定为二星级的机构,按照每床每月增加50元予以补贴;三星级的机构按照每床每月增加100元予以补贴;四星级、五星级的机构按照每床每月增加150元予以补贴。这位负责人说,重庆夕阳红,近年来,不少养老机构反映本市养老机构星级评定过于注重床位规模、入住率、绿化率等因素,影响制约了养老机构参与星级评定工作的积极性。截至2017年底,我市获得星级评定的318家养老机构中,三星级以上养老机构仅有23家。为此,市民政局同步启动了对养老机构服务质量星级评定政策的调整,拟以北京养老行业协会、北京标准化协会名义发布《北京市养老机构服务质量星级评定实施办法》,进一步降低了星级评定门槛、简化程序,以鼓励更多养老机构参与星级评定。

维度3:信用状况

连续五年无失信记录每床每月补贴150元

《办法》规定,对于一年内没有基本失信信息记录的,按照每床每月增加50元予以补贴;对于连续三年没有基本失信信息记录的,按照每床每月增加100元予以补贴;对于连续五年没有基本失信信息记录的,按照每床每月增加150元予以补贴。

维度4:医疗服务能力

引入医疗机构每床每月补50元

《办法》重点对养老机构内设医疗机构、引入医疗分支机构给予运营支持,规定对于设置医务室、护理站等内设医疗机构或引入医疗分支机构的,按照每床每月增加50元予以补贴。

因此,根据最新政策,四个维度叠加之后,一家养老机构每床位每月最高可获得1050元补贴。

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